Iniciativa que reforma los artículos 2 y 7 de la Ley General de Educación

El martes 23 de febrero de 2010, en la sesión de la Cámara de Diputados, se presentó una Iniciativa que reforma los artículos 2 y 7 de la Ley General de Educación, de la Diputada María del Pilar Torre Canales (PANAL). La iniciativa propone que la legislación educativa contemple la “educación en el uso de la Internet” dentro de los planes y programas de estudio.

El asunto se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su estudio y dictamen.

INICIATIVA QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 2 Y 7 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, A CARGO DE LA DIPUTADA MARÍA DEL PILAR TORRE CANALES, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE NUEVA ALIANZA

María del Pilar Torre Canales, diputada de la LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 78, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 122 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 55, fracción II, 56, 60, 63, 64, 176 y 179 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones jurídicas aplicables, presenta ante esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto por el que modifica el segundo párrafo del artículo 2 y se adiciona una fracción XV Bis al artículo 7 de la Ley General de Educación, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Los beneficios del uso de las tecnologías de la información y la comunicación

Según lo señala la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) expanden las posibilidades de la comunicación, genera nuevas culturas y posibilita el desarrollo de nuevas habilidades y formas de construcción del conocimiento.

En la actualidad los medios derivados de las TIC que más utilizan los niños, niñas y adolescentes son la Internet, el chat, los teléfonos móviles y las redes sociales. Muchos de estos medios proporcionan lo mismo información nociva o benéfica para su formación integral. Su correcto uso radica en enseñar a reflexionar, comprender la realidad que se presenta a través de éstos y actuar de manera responsable y consiente en este entorno.

En la educación las TIC, en sentido positivo, desempeñan las siguientes funciones1:

1. Medio de expresión.
2. Canal de comunicación.
3. Medio para procesar la información.
4. Fuente abierta de información.
5. Instrumento para la gestión administrativa y tutorial.
6. Herramienta de diagnóstico.
7. Medio didáctico.
8. Generador de nuevos escenarios formativos.
9. Medio lúdico para el desarrollo formativo.
10. Apoyo a los contenidos curriculares para la incorporación de competencias y conocimientos.

El uso de las TIC por los jóvenes

De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre disponibilidad y uso de las tecnologías de la información de 2008, el 7.3 por ciento de la población entre 6 y 11 años, así como el 28.6 por ciento de la población entre 12 y 17 años de edad, reportan ser usuarios de Internet.

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Juventud de 2005, de los jóvenes entre 12 y 29 años de edad, el 70 por ciento declara saber usar una computadora y el 60 por ciento de ellos, reporta hacer uso de la Internet.

Estás cifras nos dan claridad de que la Internet es usada como el medio de las TIC más popular entre los niños, niñas y adolescentes de nuestro país. Si bien, hay una gran cantidad de ellos que no tienen acceso a la Internet, la tendencia hacia la universalización de su uso es clara.

La directora general del Instituto Mexicano de la Juventud, reporta que de acuerdo a los estudios realizados por este organismo, “los jóvenes ven en las tecnologías de la información la posibilidad de ampliar sus círculos de amigos. Muchos de ellos dedican más tiempo a la comunicación en línea, el chat, actualización de Facebook, hi5, twitter y visitas a youtube”.

Estás páginas, que son las más visitadas, permiten a los niños, niñas y adolescentes construir redes sociales y estar al tanto de lo que será entre sus grupos la noticia del día siguiente. Es decir, se están conformando como aspectos de su cotidianeidad, sin precisamente ser parte de sus actividades escolares.

No obstante, es a partir de la publicación de datos personales a través de estas redes, que los niños y jóvenes se vuelven sujetos vulnerables y posibles sujetos de delito. El 93 por ciento de los jóvenes entre 12 y 19 años que usan Internet, reportan pertenecer a alguna red social.

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Síntesís informativa sobre Internet en México (28,29-01-2010)

Síntesis sobre Internet en México de los días 28 y 29 de enero de 2010.

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Función Pública prepara agenda digital nacional

Aquí les comparto esta interesante nota que publica hoy Milenio Online.

La nota original la pueden encontrar en:
http://admin-impreso.milenio.com/node/8707420
2010-01-22•Tendencias
México • Nancy Zamora

Función Pública prepara agenda digital nacional

Durante el segundo Foro de Gobierno “Celebrando el Bicentenario”, que organiza la compañía de software para negocios Oracle México, Rodolfo Torres Espejo, titular de la Unidad de Gobierno Digital de la Secretaría de la Función Pública, informó que la dependencia prepara una agenda digital nacional que servirá como estrategia para integrar a todos los actores políticos, económicos y sociales del país.

“El propósito de esta agenda es desarrollar una cobertura nacional de tecnología de la información con la que se logre una administración efectiva y eficiente, que ofrezca mediante el desarrollo tecnológico mayores servicios a los ciudadanos”; además, agregó que servirá para integrar a todas las regiones del país.

Las estrategias de la agenda digital nacional son crear una cultura entre los ciudadanos sobre una sociedad de la información a través del acceso y conectividad digital, la innovación, el marco jurídico, la tecnología verde y la alfabetización digital.

Los beneficios potenciales de la agenda digital nacional son el acceso de banda ancha a internet para toda la sociedad, competitividad y riqueza nacional; “está comprobado que los países que ha adoptado una agenda digital han incrementado su competitividad”, garantizó.

Agregó que se está buscando tener una Ley de la Información en Comunicación, “tenemos leyes en casi todos los sectores, pero el de esta área está completamente descuidado. Además, el día que se tenga el documento final, alguien tendrá que vigilar que se cumpla”, advirtió.

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Sobre la iniciativa de impuesto a internet

La iniciativa de impuesto a internet

Este es un texto que me publicó el periódico Excélsior el 1 de noviembre de 2009. Su versión original se encuentra en la siguiente dirección: http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/767060

Fernando Gutiérrez
01-Nov-2009
El gobierno mexicano debe comprender el inteligente empleo de las tecnologías.

La idea de gravar el acceso a internet con alguna tasa especial no es nueva, ni en México ni en el Mundo. En Estados Unidos, a mediados de los noventa, apareció el interés de algunos de los gobiernos estatales y locales por fijar un impuesto determinado al servicio de acceso a internet, debido al impresionante incremento que observaba el medio con respecto al número de usuarios. Sin embargo, estas iniciativas de fiscalización fueron detenidas por el propio gobierno federal mediante la Internet Tax Freedom Act promovida por el Congreso estadounidense y firmado en 1998 por el entonces presidente Bill Clinton.

La Internet Tax Freedom Act es una ley para conservar a internet libre de impuestos. Esta ley prohíbe la fijación de cualquier gravamen especial para su acceso, o a la transferencia de bits, contratación de ancho de banda o envío y recepción de correos electrónicos. Esta ley ha sido renovada ya en tres ocasiones. La última modificación se hizo en 2007, y en ésta se aprovechó para extender su vigencia por siete años más. El motivo más importante para la conservación de esta ley en Estados Unidos se encuentra en la consideración de internet como pieza clave para el desarrollo del país.

En México, también, desde fines de los noventa, se había intentado ya gravarlo con un impuesto especial. Por fortuna, las iniciativas no encontraron eco en esos momentos. Sin embargo, el interés ha persistido desde entonces y parece que hoy tomó más fuerza que nunca, con la propuesta del Ejecutivo Federal de poder gravar los servicios que se prestaran a través de una red pública de telecomunicaciones con una tasa del 3 por ciento.

La propuesta causó indignación no sólo del sector de telecomunicaciones que se manifestó en contra de la iniciativa sino también de los diversos grupos de usuarios de internet en México. Entre ellos destacan los abonados a redes sociales como Facebook y Twitter, quienes vieron amenazado su nuevo poder de expresión. Estos últimos organizaron un interesante movimiento denominado #internetnecesario, para mostrar su inconformidad. El tema parte de la aún equivocada concepción que tienen algunas personas sobre el medio como una tecnología de élite para élites. Internet, con su variedad de tecnologías, ha sido promotor y constructor de una nueva sociedad global. Hoy muchos usuarios comprenden que puede contribuir a elevar los estándares de vida y de educación, ampliar los círculos de la democracia, la libertad y la facultad de autoridad y acción de los individuos. Esta tecnología otorga a sus usuarios la posibilidad de expresión que nunca encontraron en algún medio anterior.

El gobierno podría encontrar mayor beneficio económico si lo utilizara para una verdadera reingeniería de sus procesos. Un proyecto así, le permitió al gobierno de Estados Unidos, a fines de los noventa, una reducción de 350 mil empleados federales, un ahorro de más de 137 mil millones de dólares, y una eliminación de más de 250 programas y dependencias públicas que prácticamente duplicaban sus funciones. El gobierno mexicano debe comprender que el inteligente empleo de las tecnologías en la administración pública no solamente permite simplificar un considerable número de procedimientos y trámites administrativos, sino que permitirían conformar un Estado más compacto, más productivo, abierto, sensible y amigable a las necesidades dispuestas por el ciudadano.

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Resultados del Estudio del World Internet Project México, publicado por Mundo TI

Les comparto esta nota que acaba de publicar la revista Mundo TI en su último número (junio-julio de 2009) sobre el World Internet Project, México. Aquellos interesados en los datos les recomiendo descarguen el reporte general del Estudio 2009 de Hábitos y Percepciones de los Mexicanos sobre Internet y Diversas Tecnologías Asociadas.

 

Resultados del Estudio World Internet Project / Mexico

Resultados del estudio: World Internet Project/México:

El World Internet Project capítulo México presentó su “Estudio anual de hábitos y percepciones sobre Internet y diversas tecnologías asociadas”. Desde el 2007, remedy el Centro para el Futuro Digital de la Escuela de Comunicación de Annenberg en la Universidad del Sur de California (USC), que coordina los esfuerzos del World Internet Project, trabaja en conjunto con el equipo de investigadores del Departamento de Comunicación del Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México para la conducción de investigación en materia de nuevas tecnologías de información y comunicaciones asociadas a internet”…

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World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures

Aprovecho para presentar el primer libro del World Internet Project  (WIP) titulado World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures, publicado por la Universidad de Macau, China, y editado por nuestros amigos y colegas Gustavo Cardoso (Portugal), Angus Cheong (China) y Jeffrey Cole (Estados Unidos). Este libro es una compilación de ensayos sobre el impacto y uso actual de Internet en 20 países miembros del WIP.

Agrego la portada y el índice para tener una mejor idea del contenido.

World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures
World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Cover

World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 1
World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 1

World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 2
World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 2

World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 3
World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 3

World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 4
World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. Content 4

World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. About the book
World Wide Internet: Changing Societies, Economies and Cultures. About the book

El texto con el que participamos, mi buen amigo Octavio Islas y yo, se encuentra en el capítulo 3, títulado Understanding the New Digital Ecology in Mexico: The Organization and Arrangement of Complex Media Environments.

Este libro pronto estará disponible en Amazon y otras tiendas virtuales.

NOTA: El World Internet Project  está formado por una red de investigadores, en más de 25 países, dedicados a explorar la influencia de Internet en los ámbitos social, político, cultural y económico a través de mediciones periódicas de actitudes, valores y percepciones de los usuarios y no usuarios mexicanos de esta tecnología.

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Algunos datos sobre el impacto de la crisis en el consumo de tecnologías de información y comunicación y actividades de entretenimiento

En el más reciente trabajo de investigación sobre dispositivos móviles en México, realizado durante el mes de mayo de 2009, encontramos algunos datos interesantes relativos al  impacto de la crisis en el consumo de tecnologías de información y comunicación, y actividades de entretenimiento.

Aquí les comparto algunos números importantes:

Por ejemplo, el 21% de los usuarios de Internet en México manifiesta que con la crisis su tiempo de exposición ante la televisión ha disminuido. El 34% de los usuarios expresa que ha disminuido también su inversión en la adquisición de nuevos productos y servicios de comunicación y tecnología de entretenimiento. El 33% ha reducido el dinero gastado en contenidos de pago por evento. El 40% ha dejado de gastar en renta de DVD’s. Y el 52% se ha alejado de la “pantalla grande” (Cine).

El estudio completo sobre el impacto de Internet en dispositivos móviles fue realizado por el equipo de investigadores del World Internet Project, México, en el Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México. Se trabajó con una  base representativa demográficamente de 1062 personas que fueron encuestadas en las 32 entidades federativas del país.

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Wikipedia. Sobre el ejercicio de investigación en la wikipedia y el efecto “wiki” en la ruptura del monopolio del conocimiento

Sobre el ejercicio de investigación en la Wikipedia y el efecto “wiki” en la ruptura del monopolio del conocimiento

Por Fernando Gutiérrez

Internet ha resultado ser una herramienta de gran utilidad para el estudiante de cualquier nivel. Quizá porque la historia de esta red está ligada a las universidades, y las principales aplicaciones se desarrollaron en instituciones académicas o de investigación, existen muchos servicios de valor para el estudioso. Los recursos disponibles en la red para el trabajo académico son numerosos e interesantes, y han contribuido fuertemente a la redefinición del ejercicio de investigación. En la actualidad, la mayoría de los alumnos opta por investigar primero en Internet que en cualquier otra fuente de información.

Ahora, un trabajo de exploración de información que podía llevar varias horas en una biblioteca común, se reduce considerablemente gracias a las diversas herramientas en Internet. Por tal motivo, resulta indispensable el conocimiento de los diversos recursos que pueden facilitar y ampliar la investigación académica. Por supuesto, también es necesaria la comprensión de los riesgos ligados a cada recurso porque cada tecnología tiene costos y beneficios.

Por ejemplo, uno de los recursos más utilizados para la investigación es la Wikipedia (http://www.wikipedia.org) que se ha constituido como un referente de estudiosos de cualquier nivel, a pesar de la inexactitud en la información que se encuentra, en algunas ocasiones, como producto de las diversas aportaciones de cualquier tipo de personas.

La Wikipedia la definen sus creadores como un proyecto para escribir comunitariamente enciclopedias libres en todos los idiomas. Este espacio fue fundado por Jimmy Wales y Larry Sanger con base en el concepto wiki para el trabajo colaborativo. Un wiki hace referencia a un sitio web colaborativo que puede ser editado por varios usuarios. De esta forma se pueden crear colectivamente documentos web sin que sea necesaria la revisión del contenido antes de su aceptación para ser publicado en la red, lo cual ha causado serias objeciones. La versión en inglés comenzó el 15 de enero de 2001. Tres años y medio después, en septiembre de 2004, unos 10.000 editores activos trabajaban en 1.000.000 de artículos en más de 50 idiomas.

De cualquier manera la Wikipedia es un útil recurso, producto de la inteligencia colectiva. Todo su contenido, incluyendo la mayoría de imágenes, está cubierto por la licencia de documentación libre (GNU). De esta forma, las contribuciones permanecen como propiedad de sus creadores y editores, pero la licencia GFDL asegura el carácter de libre distribución y reproducción de los artículos.

Para buscar información en la Wikipedia solo hay que teclear las palabras claves en la caja de búsqueda que hay en el menú de la izquierda, debajo del logotipo de Wikipedia -en este caso sí se debe respetar las mayúsculas y acentos-. Una vez que se presione el botón “Buscar”, el motor buscará en los artículos de la Wikipedia las palabras claves solicitadas, y mostrará una lista de resultados probables.

Portada de la Wikipedia en español (http://es.wikipedia.org/wiki/Portada)

Wikipedia
Wikipedia

La Wikipedia está basada en una tecnología denominada “wiki”, que significa en Hawaiano “rápido”. Según otras personas también quiere decir What I know Is, “lo que sé es”. Esta tecnología permite la edición de los contenidos de una página por parte de las personas que acceden a él, con algunas restricciones mínimas. De esta manera se puede crear una red de contribuyentes que colaboran constantemente en temas de su interés, formando, paralelamente, un repositorio interesante de información que deriva de una inteligencia colectiva. Así se rompe el monopolio del conocimiento que se funda en la idea de que la sabiduría legítima llega siempre desde “arriba” (de los profesores, científicos, expertos), y no reconoce, al contrario, el valor de cualquier aportación de quienes están, simplemente, en otro nivel.

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Influenza dispara trabajo por internet en México

Nota de Reuters, publicada por Cadena Global.com el 4 de mayo de 2009 con motivo de la contingencia nacional derivada por una posible epidemia de Influenza en México.

Influenza dispara trabajo por internet en México

Disponible en: http://www.cadenaglobal.com/noticias/default.asp?Not=214109&Sec=13

El brote mortal de influenza disparó el uso de internet en las empresas y universidades de México.

Y es que pusieron a sus empleados a trabajar en línea desde casa para amortiguar la paralización de la segunda economía de América Latina.

Microsoft México vio una explosión en las descargas de su aplicación de trabajo remoto Office Live Meeting y estudia la posibilidad de extender de 30 hasta 60 días la vigencia de sus versiones de prueba.

“Ha aumentado drásticamente. Normalmente tenemos más o menos 100 descargas al mes de este tipo de herramienta y la semana pasada tuvimos mas de 1,000”, dijo el lunes a Reuters el director de negocios de productividad de Microsoft México, Gerardo Vera.

Las autoridades mexicanas prohibieron las aglomeraciones, para evitar la propagación de la gripe H1N1 que causó la muerte a al menos 26 personas. Escuelas, universidades, oficinas públicas y muchas empresas están cerradas, mayormente en Ciudad de México.

El tráfico de internet creció hasta un 35 por ciento durante la última semana debido a la crisis sanitaria, según cálculos de Engel Fonseca, director de la red de sitios .FOX Networks.

La unidad mexicana de Microsoft calcula que sólo el 10 por ciento de las grandes y medianas empresas cuentan hoy con “planes de continuidad de negocios” para emergencias.

“Vemos un 50 por ciento de las empresas que van a empezar a querer tener su plan”, dijo Vera.

Y el interés no se limita al mundo corporativo. La red está permitiendo que los maestros envíen tareas a los alumnos y los universitarios continúen sus proyectos académicos.

“Para internet, esta etapa de contingencia resultó ser muy beneficiosa. Mucha gente que fue enviada a casa hizo uso de internet para hacer ‘telecommunting'”, dijo a Reuters el director del Departamento de Comunicación del Tecnológico de Monterrey, Fernando Gutiérrez.

“Creemos que en el sector educativo esto haya aumentado más o menos entre un 20 y 25 por ciento”, añadió.

Las empresas mexicanas están utilizando aplicaciones como WebEx de Cisco Systems Inc o Sametime de IBM. Las universidades usan Blackboard. Hay también herramientas gratuitas de Google como Google Apps y Google Docs.

Microsoft Mexico dio algunos consejos para que el cambio de ambiente no afecte la productividad de los 500 empleados que envió a trabajar a sus casas.

“Que la gente trate de tener su horario, que se vistan y no vayan en pijama a la computadora. Que hagan como si estuvieran trabajando”, dijo Vera.

TRABAJADOR 2.0

Internet podría aplacar el impacto económico de la influenza, que, sumado a crisis financiera global, podría contraer este año el Producto Interno Bruto mexicano hasta un 4 por ciento, según analistas.

En la ciudad de Puebla, a 125 kilómetros al sudeste de Ciudad de México, Martina Ohse, una gerente de cuentas de la consultora alemana T-Systems, está acostumbrándose a trabajar por internet.

“La empresa mando un email diciendo que quien tuviera las herramientas se quedara en casa y sólo viniera a la oficina si era realmente necesario (…) El trabajo es un poco más lento, porque no puedes hacer tantas juntas”, dijo la ejecutiva de la subsidiaria de Deutsche Telekom.

Su hijo de 9 años recibe tareas por correo electrónico.

“Estamos en constante contacto con la maestra por internet. Está mandando para cada día tareas de matemática”, dijo.

México tiene unos 27.4 millones de usuarios de internet, una tasa de penetración del 24.9 por ciento, según cálculos de la firma de análisis ceMarketer.com. Se ubica a medio cambio entre Argentina con un 27.3 por ciento y Brasil con un 20.2.

Un obstáculo es la brecha digital, que es todavía enorme. El 69 por ciento de los usuarios mexicanos de la red están en los segmentos socio económicos alto y medio, según cifras de la industria.

Gutiérrez, del Tecnológico de Monterrey, cree que la crisis de la influenza podría cambiar la cultura informática en un país donde hoy la mayoría utiliza internet para correo electrónico o los mensajes instantáneos.

La crisis sanitaria convirtió a personas como Jorge Davila, un programador de la empresa de software ACS Mexico, en lo que en la industria se conoce como un “Trabajador 2.0”.

“Este tipo de trabajo se presta mucho a trabajar desde casa. Mis clientes viven en Estados Unidos y a mi jefa ni siquiera la conozco personalmente”, dijo el programador de 57 años desde la oficina improvisada en su casa.

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Penetración de Internet en México

Sobre la penetración de Internet en México
Por Fernando Gutiérrez

Desde el 2007, el Center for the Digital Future de la Annenberg School for Communication de la Universidad del Sur de California (USC), que coordina los esfuerzos del World Internet Project (WIP), (http://www.worldinternetproject.net) trabaja en conjunto con un equipo de investigadores del “Proyecto Internet” del Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México para el intercambio y la conducción de investigación cuantitativa y cualitativa, en materia de nuevas tecnologías de información y comunicaciones asociadas a internet.

De este esfuerzo, y con el apoyo de algunas organizaciones líderes de la industria comercial nacional, ha derivado el estudio de hábitos y percepciones de los mexicanos sobre Internet y diversas tecnologías asociadas, que próximamente se publicará. En este estudio se puede encontrar -entre otros aspectos- información detallada sobre hábitos de los usuarios y no usuarios de las tecnologías de información y comunicaciones asociadas a internet, uso y nivel de confianza en las tecnologías, comportamiento de los consumidores, patrones de comunicación, comunidades en línea, efectos en las nuevas generaciones, influencia política, e impacto laboral.

Según los últimos resultados del WIP México, de fines de 2008, en México existen más de 25 millones de usuarios de Internet, cuya participación se desglosa de la siguiente forma: 26.3% área metropolitana de la ciudad de México, 20.3% área norte, 15.3% área del bajío, 14% área centro, 13.6% área sureste y 10.5% área noroeste.

Penetración de Internet en México
(WIP México, 2009)

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