Sobre la Publicación de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares (Visión AMIPCI)

Publicación de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares

México, D.F., a 5 de julio de 2010

Derivado de la reforma constitucional del año pasado, con el objetivo de proteger los datos personales en posesión de particulares y con la finalidad de regular su tratamiento legítimo, controlado e informado, el día de hoy se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, la cual garantiza la privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa de las personas. De esta forma, los sujetos obligados a dar cumplimiento a esta ley son todos los particulares que traten datos personales (los Responsables); con excepción de las sociedades de información crediticia y aquellos particulares que los empleen, exclusivamente, para uso personal o doméstico.

La nueva ley establece que para el tratamiento de datos personales se deben observar los principios de licitud, consentimiento, información, calidad, finalidad y lealtad; asimismo, decreta que, por medio de un Aviso de Privacidad (también conocido como Políticas de Privacidad), el Responsable tiene la obligación de informar al Titular sobre el uso que les dará. Además, contempla los derechos que el Titular podrá solicitar al Responsable, como el acceso, rectificación, cancelación u oposición respecto de dicha información. Al referirse al tratamiento de datos personales sensibles (aquellos que pudieran dar lugar a discriminación, como tipo de religión, origen racial, estado de salud, opinión política, preferencia sexual, por ejemplo) esta ley establece que el Responsable deberá obtener el consentimiento expreso y por escrito por parte del Titular.

En materia de autoridades señala al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales -anteriormente IFAI- como la entidad oficial responsable de promover el ejercicio de dicha ley y vigilar su cumplimiento. Un aspecto trascendental para los trabajos que desarrolla la AMIPCI, en el marco de la protección de datos personales, es el que señala el artículo 44, el cual establece que: “…los esquemas de autorregulación podrán traducirse en códigos deontológicos o de buena práctica profesional, sellos de confianza u otros mecanismos y contendrán reglas o estándares específicos que permitan armonizar los tratamientos de datos efectuados por los adheridos y facilitar el ejercicio de los derechos de los titulares. Dichos esquemas serán notificados de manera simultánea a las autoridades sectoriales correspondientes y al Instituto”.

A partir de la entrada en vigor de esta ley, la AMIPCI impulsará el reconocimiento del Sello de Confianza AMIPCI® como un mecanismo de autorregulación en México para certificar las empresas que tengan páginas web, desde las cuales directa o indirectamente se soliciten, almacenen y empleen datos personales. Desde el 2007 la AMIPCI presentó la iniciativa del Sello de Confianza AMIPCI® que está respaldada y auspiciada por la Secretaría de Economía y refleja el firme compromiso de sus tenedores respecto de la protección de la información personal. Actualmente, existen más de 400 sitios web que ya cuentan con este distintivo único en su tipo en nuestro país, el cual promueve la protección de datos personales, la comunicación entre proveedores y usuarios, y el compromiso ético y de confidencialidad de los proveedores de bienes y servicios en línea; fomenta la confianza de los internautas mexicanos, las buenas prácticas en línea y la corresponsabilidad de los internautas y proveedores durante su actividad; y certifica la constitución legal de las organizaciones establecidas en México que cuentan con una página electrónica, la capacidad jurídica de las personas físicas que tienen un sitio web y la existencia de líneas de contacto, términos y condiciones de uso y políticas de privacidad en la página electrónica correspondiente.

El siguiente link corresponde a la publicación de esta ley en el Diario Oficial de la Federación:
Para mayor información visite nuestra página www.sellosdeconfianza.org.mx o escríbanos a infosellos@amipci.org.mx.

 

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Síntesis Informativa sobre Internet en México (29/06/2010)

Banca a la caza de innovaciones online
FUENTE: Altonivel.com, martes 22 de junio de 2010

A través del tiempo, banca y tecnología han hecho sinergia. Esto ha generado un producto por demás innovador: la bancan electrónica. Los objetivos de la banca electrónica fueron simplificar las operaciones financieras. Sin embargo, para los usuarios implicó el reto de reaprender procesos que desde antes eran complicados. La Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI), reporta que actualmente existen 22.5 millones de usuarios de la banca electrónica, lo que equivale a las tres cuartas partes de las personas con acceso a Internet.

Banca confían en la tecnología
FUENTE: E-Banking.cl, jueves 24 de junio de 2010

Parecieran una unión obligada. Banca y tecnología, tecnología y banca. Quizá por ello, las mayores preocupaciones que hoy abordan al sector financiero podrían encontrar solución en los avances tecnológicos. “Los dolores de cabeza de la banca son tres: los pagos (y ahorros), el control de la información y la seguridad”, explicó Collín Whittaker, quien fuera cabeza de la APACS, asociación que reúne a los principales bancos europeos. “Y para los tres, la tecnología tiene algo que aportar”. Ante ello, la AMIPCI junto con la Asociación de Bancos de México y el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado fijaron los siguientes retos para ser superados.

  1. Sucursales virtuales con servicios avanzados: transacciones, inversiones, etcétera.
  2. Herramientas alternativas de pagos en internet como PayPal y Google Check Out.

Vacaciones con tecnología
FUENTE: El Universal, lunes 28 de junio de 2010

La relación entre tecnologías y descanso es intrínseca. La red ha resultado el medio ideal para planear las vacaciones, ya que es posible reservar vuelos y hoteles, a demás de consultar el estado del tiempo y los atractivos de los sirios de interés, todo ello con un simple clic. Actualmente existen diversas aplicaciones, sitios web y dispositivos quedan al usuario las herramientas necesarias para asegurar su descanso. Según un estudio sobre comercio electrónico realizado en 2009 por la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI), los sitios electrónicos de aerolíneas son los más visitados, sólo después de los portales de cómputo.

 Google quiere más
FUENTE: El Universal, lunes 28 de junio de 2010

Después de tener el buscador más usado de Internet y crear su propio navegador, Google continúa sus planes de crecimiento y ultima destalles de crecimiento y ultima detalles para lanzar su sistema operativo, que además será gratuito para cualquier máquina y vendrá precargado en las futuras notebook Dell. Chrome OS es el nombre de este proyecto dirigido especialmente a usuarios que pasan gran parte de su “tiempo máquina” navegando en Internet, y que por atento buscan un arranque más rápido en su computadora y la protección más completa ante los virus. En México esta innovación podría ser bien recibida, ya que el mercado de los dispositivos móviles sigue incrementándose a pasos agigantados. La muestra es que actualmente el país tiene 30.9 millones de internautas, según estudios de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) en 2009.

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Síntesis Informativa sobre Internet en México (19/06/2010)

Monte su negocio en las redes sociales
FUENTE: Infochannel, sábado 19 de junio de 2010
http://www.infochannel.com.mx/10-28466/monte-su-negocio-en-las-redes-sociales

Se trata de empresas consolidadas que mejor han sabido capitalizar esta zona de oportunidad; pese a ello, siempre hay lugar para los innovadores. Sirvan de ejemplo los casos propios de Facebook y Twitter. Si la decisión de lograr que su empresa tenga presencia comercial en las redes sociales sigue vigente, a continuación le presentamos una guía para crear una página empresarial en Facebook; también Twitter ofrece el nuevo modelo de negocio “re.tweet”, mientras que otras redes acaban de presentar nuevos perfiles para marcas. El informe “Entendiendo el valor de la impresión en los medios sociales”, elaborado en conjunto por The Nielsen Company y Facebook, liberado en abril de este año, identifica que gracias a las redes sociales actualmente el 85% de los productos se compran porque alguien nos ha hablado bien de ellos; que las recomendaciones hechas por los usuarios refuerzan en un 16% el recuerdo de marca, y que aparecer en el “muro” de Facebook aumenta en un 8% la intención de compra. Teniendo en cuenta los anteriores aspectos y muchos otros que irá identificando en el camino, le invitamos también a no echar en saco roto las recomendaciones que por años ha hecho la consultora Select a quienes se interesan en ampliar sus horizontes a través del comercio electrónico: diseñe una política de devoluciones y garantías; comunique una política de privacidad que garantice que los datos personales estarán resguardados, y cuente con un sello de confianza como el que otorga la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) a sus miembros y a empresas interesadas en el mismo.

Nombres, nombres… y nombres
FUENTE: El Universal, viernes 18 de junio de 2010
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/84492.html

Supera 100 mil mdp la comunicación comercial en 2009 con Internet, promociones, mercadotecnia directa y RP, revela CICOM
FUENTE: Debate.com.mx, viernes 18 de junio de 2010
http://www.debate.com.mx/eldebate/Articulos/ArticuloOpinion.asp?IdArt=9963320&IdCat=6116
CICOM y la Internet
FUENTE: Correo.com, viernes 18 de junio de 2010

Hace 6 años el publicista Gunther Saupe tuvo la visión de conformar en un solo paraguas en CICOM, a una buena cantidad de agrupaciones del ámbito de la comunicación, para ser exactos 11, muy en la línea con la sofisticación que ha alcanzado ese negocio, máxime la aparición del Internet y su enorme arraigo. Hoy como nunca las alternativas de las empresas para llegar al cliente se han diversificado, lo que ha permitido un crecimiento del tamaño del pastel ligado a la comunicación y a la mercadotecnia. En ese contexto, resulta que la próxima semana la Confederación de la Industria de la Comunicación Mercadotécnica, que es el CICOM y que preside Clemente Cámara, dará a conocer su última evaluación de lo que fue el comportamiento de ese negocio en 2009. Entre los miembros del CICOM cuente a la Asociación Mexicana de Agencias de Publicidad (AMAP) que lleva Carlos Vaca, la Asociación de Profesionales en Relaciones Públicas (PRORP) que comanda Lorena Carreño, la Asociación de Mercadotecnia Directa a cargo de Eduardo Achach, el Consejo de la Comunicación que preside Pablo González Guajardo. También la Asociación de Investigación de Mercados (AMAI) de Ricardo Barrueta, la Asociación de Agencias de Medios (AAM) de Fernando Emilio Silva, el Consejo de Diseñadores (Quórum) de Juan Manuel Morraz, la Asociación de Agencias de Promoción (AMAPRO) que preside Gerardo Gallart, el Consejo de Autorregulación (Conar), la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) de Mauricio Bravermann y el Interactive Advertising Bureau que preside Juan Saldívar y dirige Bianca Loew.

¿Ayer celebraste el Día de Internet?
FUENTE: Netmedia, viernes 18 de junio de 2010
http://blog.netmedia.info/fabulous-blog/%C2%BFayer-celebraste-el-dia-de-internet/

Antes de celebrar, considero que el Día de Internet debe servirnos para hacer conciencia de todo lo que México debe incrementar en términos de adopción. Urge cerrar la brecha que nos separa de otros países y nos sigue restando competitividad.

Mientras por un lado todos los medios hablan del Twitter, las redes sociales y demás, la realidad nos muestra que es una minoría la que comprende la nueva terminología. En el marco del Día de Internet, ayer la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) dio a conocer su tradicional “Estudio de hábitos de los usuarios de Internet”, edición 2010. Me desilusiona saber que no se ha avanzado mucho con respecto al año pasado: según los resultados de dicho estudio, apenas 3.7 de cada 10 hogares urbanos posee una computadora personal o más, y de ellos, 70% son los que accesan a Internet.

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Síntesis Informativa sobre Internet en México (30/05/2010)

Uno de cada cuatro mexicanos navega en el ciberespacio
FUENTE: El Internauta.com, domingo 30 de mayo de 2010
http://www.elinternauta.com.mx/2010/05/uno-de-cada-cuatro-mexicanos-navega-en-el-ciberespacio/

Según estadísticas reveladas por el Día Mundial del Internet y publicadas ayer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), uno de cada cuatro mexicanos navega en el ciberespacio. Al finalizar el 2009, se registraron 27.2 millones de internautas mayores de seis años, lo que se traduce en poco más de la cuarta parte de la población total del país. De esta forma, la tasa de crecimiento fue de 18.3 por ciento aunque la Asociación Mexicana de Internet (Amipci) señala lo contrario y asegura que la penetración de internet en la sociedad mexicana bajó 11 por ciento del 2008 al 2009.

Con gran éxito evento de trata de personas en Reynosa
FUENTE: En Línea Directa, jueves 27 de mayo de 2010
http://www.enlineadirecta.info/nota.php?art_ID=127543&titulo=Con_gran__xito_evento_de_trata_de_personas_en_Reynosa.html

Con gran éxito califico Diana Mata, directora de fundación ASAHAC, el primer encuentro que se realizo con jóvenes estudiantes de dos escuelas de diferente nivel académico con el tema “Trata de personas, esclavitud del siglo XXI”. El primero encuentro se llevó a cabo en la Universidad Valle de México, con una participación de 105 alumnos que en todo momento mostraron interés ya que por su edad y entorno social están expuestos con un grado mayor de verse envueltos en este delito, tanto tratados así como tratantes. Los alumnos se mostraron sorprendidos al saber que en las redes sociales (Facebook: con más de 200 millones de usuarios en el mundo y en México: 1.4 % (28 millones), Hi5, con más de 56 millones de usuarios en México: 16.2 % (9 millones, etc.) que a diario utilizan y en las cuales descargan información particularizada “perfiles” se podrían ver envueltos en el delito de trata de personas ya que redes delincuenciales se han especializado en adquirir las datos de jóvenes para promover y difundir la pornografía entre menores ya que en México existen 27.6 millones de usuarios en Internet (AMIPCI, 2009) toda esta información esta relacionado con los riesgos que se corren al no navegar protegido misma que ha sido compartida a esta organización a través de la alianza con Microsoft y www.navegaprotegido.org.

Edomex emite recomendaciones contra depredadores en internet
FUENTE: El Universal Estado de México, jueves 27 de mayo de 2010
http://www.eluniversaledomex.mx/home/nota3028.html

El DIF Estado de México emitió un folleto para prevenir que niños y niñas mexiquenses puedan ser objeto de abusos de delitos cibernéticos. En este sentido y con el propósito de proteger a los niños y niñas mexiquenses, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México, editó un folleto denominado “Los niños en Internet, saber y conocer para proteger”, el cual representa una importante contribución y esfuerzo para prevenir delitos como extorsión, fraude, piratería, pornografía infantil, trata de personas y turismo sexual, entre otros. En dicho documento, el organismo asistencial advierte que los infantes pueden encontrar contenido pornográfico, sitios que promueven el odio, el racismo y la violencia, páginas que alientan el consumo de alcohol, tabaco u otras drogas, información sobre cultos satánicos y recetas para fabricar bombas y explosivos, sólo por mencionar algunos temas. Actualmente, Internet se ha convertido en una gran herramienta de trabajo y comunicación entre la sociedad que diariamente hace uso de ella, sin embargo, además de beneficios, debemos tomar en cuenta que también conlleva muchos riesgos, si es que no se sabe utilizar adecuadamente, lo cual afecta principalmente a los menores de edad, quienes en muchas ocasiones se conectan a la red sin la supervisión de un adulto. En México, en 2007 se contabilizaron 23 millones de usuarios de la red, siendo menores de edad un importante porcentaje, el cual está expuesto al acoso de ciberdelincuentes, redes de prostitución infantil y trata de personas. Según una encuesta realizada por la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) sobre los hábitos de los usuarios de internet, el 92 por ciento de los niños y adolescentes mexicanos consideraron que la red es el medio de comunicación indispensable para ellos.

Brifeando
Las asociaciones de comunicación viven un momento crucial
FUENTE: Excélsior, lunes 31 de mayo de 2010
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/966001

Antes de entrar en materia, definamos el término crucial. Es un adjetivo que califica y determina. Puede referirse a algo en forma de cruz o bien a algo esencial o que está pasando por algo trascendental o bien a algo atormentador. O sea, según el color del cristal, podemos referirnos a algo. Así, cuando en www.multipress.com.mx, el portal de la industria de la comunicación, la mercadotecnia y la publicidad, se hacía referencia a que la Confederación de la Industria de la Comunicación Mercadotécnica (CICOM) estaba en momento crucial había que tomar el término como trascendental (positivo), ya que en breve su nuevo consejo directivo, encabezado por Clemente Cámara, presentará su tradicional estudio anual, el cual se ha convertido en el principal referente del valor de la industria, ya que la Confederación está conformada por las asociaciaciones que aglutinan todas las disciplinas de la industria de la comunicación (comunicación intergral, internet, mercadotecnia, promoción, publicidad, relaciones públicas, así como las firmas especializadas en BTL). Además, está a punto de emprender campaña bajo la batuta de Rodrigo de la Maza para promover las bondades de Opción Cicom. Y otro suceso que transformará a la CICOM es el hecho de que la AMAP, aunque no lo ha anunciado a la prensa, ha decidido salirse de la organización, lo cual le dará ahora mayor independencia a la Confederación, en la que se encuentran las Asociaciones de Agencias de Medios (AAM), de Agencias de Investigación de Mercados y Opinión Pública (AMAI), de Relaciones Públicas (Prorp), de Diseñadores (Quorum), la de Internet (AMIPCI), de Mercadotecnia Directa (AMMD), así como el propio Consejo de la Comunicación, el Consejo de Autorregulación Publicitaria (CONAR), el Interactive Advertising Bureau México (IAB) y la Asociación Latinoamericana de Agencias de Publicidad (ALAP).

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Reglamento de la Ley de la Policía Federal (Sobre delitos electrónicos)

Reglamento de la Ley de la Policia Federal.  Artículos  relativos a la coordinación y prevención de delitos electrónicos.

Artículo 27.- Corresponde a la Coordinación para la Prevención de Delitos Electrónicos:

I. Seleccionar y actualizar permanentemente los conocimientos y herramientas electrónicas para apoyar a la investigación para la prevención de delitos;

II. Supervisar el funcionamiento de los mecanismos que, find conforme a las disposiciones aplicables, se establezcan para prevenir los delitos en los que se utilicen medios electrónicos, cibernéticos y tecnológicos para su comisión;

III. Establecer y supervisar medidas de protección de la información derivada de investigaciones, así como de la información operativa interna de la Institución;

IV. Desarrollar políticas, procedimientos y lineamientos de uso de las herramientas electrónicas empleadas en la Institución;

V. Observar los procedimientos de cadena de custodia para preservar la integridad y confidencialidad de las evidencias, indicios y pruebas contenidas en medios electrónicos;

VI. Alimentar las bases de datos criminalísticos y de personal de la Institución, con datos de investigaciones electrónicas, conforme a los procedimientos establecidos en la Institución;

VII. Establecer alianzas de cooperación con organismos y autoridades nacionales e internacionales relacionados con la prevención de delitos electrónicos;

VIII. Establecer acuerdos de colaboración y auxilio con instituciones policiales extranjeras, en acciones derivadas por delitos cibernéticos o electrónicos;

IX. Vigilar, identificar, monitorear y rastrear la red pública de Internet con el fin de prevenir conductas delictivas;

X. Operar laboratorios de innovaciones tecnológicas, electrónica, informática, telecomunicaciones y demás que resulten necesarios para prevenir la comisión de delitos señalados en la fracción II de este artículo;

XI. Asegurar la información de la Institución contenida en sistemas y equipos informáticos, y detectar la posible vulneración a su seguridad, así como la contenida en aquellos sistemas y equipos que sean objeto, producto o instrumento del delito, en caso flagrante o por instrucciones del Ministerio Público o la autoridad judicial competente;

XII. Recibir y verificar la información sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito o infracciones administrativas, materia de su competencia, conforme a la normatividad aplicable;

XIII. Supervisar las acciones necesarias para la investigación de los delitos electrónicos cometidos, requeridas por la autoridad competente;

XIV. Facilitar las innovaciones tecnológicas que requieran las áreas operativas de investigación de la Institución, o de quien lo requiera conforme a las disposiciones aplicables;

XV. Gestionar, conforme a las disposiciones aplicables, la cooperación con empresas proveedoras del servicio de Internet para neutralizar sitios y páginas electrónicas que atenten contra la seguridad pública, así como para prevenir y combatir los delitos en los que se utilizan medios electrónicos para su comisión;

XVI. Promover la cultura de la prevención de los delitos en los que se utilizan medios electrónicos para su comisión, así como la difusión del marco legal que sanciona los mismos;

XVII. Proponer la realización de operaciones encubiertas e intervenciones de comunicaciones privadas para prevenir la comisión de los delitos en los que se utilizan medios electrónicos para su comisión;

XVIII. Generar estadísticas de los delitos a que se refiere la fracción II de este artículo y sistemas de medición para considerar el desempeño y eficiencia de la Coordinación;

XIX. Capacitar y profesionalizar al personal bajo su mando en el uso de las nuevas tecnologías para identificación, monitoreo, auditoría, rastreo, custodia y protección de indicios y evidencias e información de las investigaciones, y

XX. Las demás que le confieran este Reglamento, otras disposiciones legales aplicables o aquéllas que le encomiende el inmediato superior de quien dependa.

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Redes Sociales, más que una moda

Aquí les comparto este interesante video, que a su vez me compartieron nuestros amigos de AMCO (http://www.amco.com.mx), en donde se muestra el impacto de los nuevos medios digitales (redes sociales) y la reconfiguración del entorno y algunas instituciones como consecuencia de la penetración de estas nuevas herramientas.

El video lo dio a conocer Merca 2.0 (http://www.merca20.com/las-redes-sociales-en-las-relaciones-publicas/) en su sitio online.

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Proponen fortalecer policías cibernéticas (IMPI)

Les comparto esta interesante información que deriva de la página del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial en México.

1.       Hoja de Alcances y Datos Esenciales: señala que la meta de ACTA es la de establecer un marco de cooperación internacional, seek que permita un combate a la proliferación de falsificación y piratería, hospital definiendo procedimientos ‘efectivos’. Señala que: “No existe ninguna propuesta que obligue a los miembros de ACTA a solicitar a los proveedores de servicio de internet (ISPs) que terminen con la conexión de usuarios con base en alegatos acumulados de infracciones a los DPI en línea (la llamada regla de “tres notificaciones”)”. Se menciona que se pretende concluir la negociación a finales del 2010. Algunos miembros con la finalidad de transparentar la negociación, expedirán resumen de los asuntos en discusión, publicación de agendas antes de cada ronda y la expedición de notas de prensa posteriores a las rondas.

2.       Resumen de Elementos Clave que están en Discusión: señala a grandes rasgos el objetivo del acuerdo así como la estructura. Lo destacado es que, respecto de la sección 4 de la “Observancia de Derechos de Propiedad Intelectual en el ámbito Digital” el objetivo es establecer el papel y las responsabilidades de los prestadores del servicio de Internet. Sin embargo, se hace la aclaración de que “Aún no se ha desarrollado un proyecto al respecto toda vez que las discusiones están siendo enfocadas en la compilación de información sobre los diferentes regímenes nacionales a fin de desarrollar un entendimiento común que trate de la mejor manera estos asuntos”.

B) Se envían asuntos relacionados con el tema de TIC´s, agendados para la sesión de hoy 6 de abril de 2010 en la Cámara de Diputados.

  1. Punto de acuerdo, por el que se exhorta a  las policías cibernéticas a fortalecer su personal e infraestructura, establecer convenios de cooperación e intercambio de información, unificar criterios e implantar procedimientos preventivos de riesgos en el uso de Internet. Se exhorta a las Policías Cibernéticas federal y locales a fortalecer su personal e infraestructura, y establecer convenios que faciliten la cooperación e intercambio recíproco de información. Se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública a efecto de que, en coordinación con las dependencias locales que tengan a su cargo policías cibernéticas, las dote de mayores recursos, unifique criterios respecto a las funciones que realizan e implante mecanismos de prevención entre los ciudadanos respecto a los riesgos en el uso de Internet.
  2. Dictamen a discusión, de la comisión de Justicia con proyecto de decreto que reforma los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 BIS de la Ley de la Propiedad Industrial. En la minuta proyecto de decreto, la Cámara de Senadores se propone reformar los artículos 429 del Código Penal Federal, 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial, a fin de proteger los derechos de autor y de la propiedad industrial, por las grandes repercusiones económicas, jurídicas y sociales que implica el fenómeno delictivo conocido comúnmente como “piratería” (incluye al software). Se impondrá de dos a seis años de prisión y multa de cien a diez mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, al que venda a cualquier consumidor final en vías o en lugares públicos, en forma dolosa y con fin de especulación comercial, objetos que ostenten falsificaciones de marcas protegidas por esta Ley. Si la venta se realiza en establecimientos comerciales, o de manera organizada o permanente, se estará a lo dispuesto en los artículos 223 y 224 de esta ley (Propiedad Industrial). Este delito se perseguirá de oficio.
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El Senado de la República exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que en la negociación del acuerdo comercial anti-falsificación (ACTA) se garanticen la transparencia de la negociación y los derechos fundamentales

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA EXHORTA AL PODER EJECUTIVO FEDERAL A QUE EN LA NEGOCIACIÓN DEL ACUERDO COMERCIAL ANTI-FALSIFICACIÓN (ACTA) SE GARANTICEN LA TRANSPARENCIA DE LA NEGOCIACIÓN Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

Honorable Asamblea:

EL SUSCRITO SENADOR RICARDO GARCÍA CERVANTES, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DE LA LXI LEGISLATURA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA Y CONFORME EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 58 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA SOBERANÍA LA SIGUIENTE PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:

CONSIDERACIONES

Desde el 23 de Octubre de 2007 México participa en las negociaciones del Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA por sus siglas en inglés). El cual tiene por objeto establecer estándares de observancia de los derechos de propiedad intelectual y el combate a la piratería y la falsificación.

Dichas negociaciones se han llevado a cabo en total confidencialidad. Es importante hacer notar la deliberada elección de las partes de no negociar por medio de organismos internacionales ya establecidos, como la OMPI (Organización Mundial de Propiedad Intelectual) y la OMC (Organización Mundial de Comercio), que han definido marcos de información y consulta públicas.

A pesar de lo anterior, a partir de la poca información divulgada oficialmente y de algunos documentos que han sido filtrados y divulgados a través de Internet, se ha hecho público que una de las pretensiones de ACTA es establecer medidas administrativas, civiles y penales en contra de usuarios y proveedores de servicios de Internet.

Lo anterior ha provocado el interés de la sociedad mundial, en especial de los usuarios de Internet respecto de los términos y extensión de las disposiciones del Acuerdo, y ha suscitado preocupaciones respecto del impacto que ACTA pueda tener en el ejercicio de los Derechos Fundamentales.

El Parlamento Europeo ha hecho eco de la preocupación mundial adoptando una resolución el pasado 10 de Marzo de 2010, la cual fue aprobada por abrumadora mayoría de 633 votos a favor, 13 en contra y 16 abstenciones, exigiendo a la Comisión Europea negociaciones transparentes y que en las mismas se salvaguarde en todo momento los Derechos Fundamentales y los derechos de los usuarios.

Este Senado debe realizar un exhorto al IMPI (Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial) y las demás dependencias negociadoras de este Tratado, en primer lugar para que mantenga informado al Senado respecto de los avances en la negociación del tratado.

En segundo lugar, se debe realizar un exhorto para que en la próxima reunión a llevarse a cabo en Abril de 2010 en Nueva Zelanda, México abogue por que se ponga a disposición del público el texto de ACTA y se permita la participación de la sociedad en general.

Finalmente, es indispensable que en las negociaciones, México salvaguarde en todo momento los Derechos Fundamentales reconocidos en la Constitución, en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales. En especial, México no puede aceptar disposiciones que pongan en riesgo el derecho a la privacidad, así como los derechos a la salud, a la alimentación, educación así como a participar en la vida cultural y a gozar de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones.

La Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica contiene un capítulo de “Procedimientos de Información sobre la Celebración de Tratados” que obliga al Ejecutivo Federal a que por conducto de las Secretarías de Estado y de cualquier organismo de la Administración Pública Federal que represente a México en las negociaciones, deben presentar informes periódicos de las mismas y aún como lo establece el artículo 8 de dicha ley, citar a comparecencia a las y los funcionarios involucrados en la negociación.

Por lo que teniendo a la vista los artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica, no sólo es derecho, sino también obligación del Senado a través de sus comisiones pertinentes, recibir información y pronunciarse en relación con la misma.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de este Pleno la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Que la Cámara de Senadores requiera al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a la Secretaría de Economía, a la Procuraduría General de la República, a la Administración General de Aduanas y al Instituto Nacional del Derecho de Autor, todas ellas dependencias negociadoras, un informe sobre el Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA) en curso de negociación, antes de la celebración de la próxima reunión de Nueva Zelanda en abril de 2010.

SEGUNDO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a que instruya a las dependencias negociadoras del Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA), para que los textos de negociación de dicho tratado sean puestos a disposición del público lo antes posible.

TERCERO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a que instruya a las dependencias negociadoras del Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA), para que la posición de México en las negociaciones vigile la observancia de los derechos fundamentales en la redacción de las disposiciones que contenga el tratado.

SENADOR RICARDO GARCÍA CERVANTES

Dado en el Salón de Plenos de la Honorable Cámara de Senadores el día 16 de marzo de 2010.

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Síntesís informativa sobre Internet en México (5-10-marzo-2010)

Síntesis informativa sobre Internet en México de los días 5 al 10  de marzo de 2010.

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